lunes, 16 de mayo de 2011

TALLER EVOLUCIÓN DEL SISTEMA FINANCIERO COLOMBIANO.

EVOLUCION DEL SISTEMA FINANCIERO COLOMBIANO.

1)     La banca libre consiste en:

a)     Que todas las personas naturales puedan emitir dinero.
b)     Los comerciantes podían emitir dinero.
c)     Que los bancos pueden funcionar libremente sin ninguna restricción.
d)     Ninguna de las anteriores.

2)     El objetivo del Sistema Financiero es:

a)     Realizar préstamos a empresas.
b)     Realizar préstamos a personas naturales.
c)     Garantizar una eficaz asignación de los recursos financieros.
d)     Garantizar un adecuado cobro de la cartera vencida.

3)     Evitar que las personas no autorizadas conforme a la ley, ejerzan actividades exclusivas de las entidades vigiladas es un objetivo de:

a)     Fogafin
b)     Banco de la Republica
c)     La Superintendencia Bancaria
d)     Ninguna de las anteriores

4)     El periodo durante el cual se desarrollo el sistema de banca libre fue:

a)     1870 – 1886
b)     1886 – 1923
c)     1870 – 1918
d)     Ninguna de las anteriores

5)     Describa que fue la primera Misión Kemmerer y que beneficios entrego al país.

En marzo de 1923, el presidente Pedro Nel Ospina contrato un grupo de expertos presidido por el profesor Edwin Walter Kemmerer con el objetivo de organiza el Sistema Financiero del país y establecer una serie de directrices que generaron una estabilización del comercio exterior.
La primera actividad de la misión fue estudiar la realidad política y económica de Colombia para así poder adoptar un modelo americano a las condiciones del país. Este estudio se hizo a través de entrevistas con funcionarios, cámaras de comercio, sociedades de agricultores y de informes enviados por los departamentos.

Los beneficios que esta misión le entrego al país son: 
  • La creación del Banco de la República como banco central de emisión y redescuento.
  • Implementación del patrón oro.
  • Creación de una ley orgánica de presupuesto.
  • La legislación bancaria sólida que fuera supervisada por una Superintendencia Bancaria.
  • Reorganización del Ministerio de Hacienda.
  • Creación de la Contraloría.
  • Crecimiento de la inversión norteamericana y confianza en nuestra economía.

6)     Describa que fue la segunda Misión Kemmerer y que beneficio entrego al país.

Después de la crisis de 1929, el profesor Kemmerer fue invitado nuevamente para realizar una segunda misión la cual coincidió con la nueva administración del presidente Olaya Herrera, la misión tenía el objetivo de atraer nuevos prestamistas internacionales. En esta ocasión, Kemmerer hizo recomendaciones para mejorar el manejo fiscal del país, como recortes en el gasto público, un tope para el endeudamiento del gobierno y mayores controles en el manejo de las obras públicas.

Los beneficios que esta misión le entrego al país fueron:
  • El establecimiento del peso como moneda obligatoria para todas las transacciones.
  • Modificación de la junta directiva del Banco de la República, incluyendo al Ministro de Hacienda, representantes de la Federación Nacional de Cafeteros y de las cámaras de comercio.
  • Se determino que todo pago al exterior debía tener la autorización del banco emisor.
  • Se intensifico la actividad del banco como regulado de las operaciones monetarias.
  • Se asigno al banco el monopolio de la compra y venta de oro y moneda extranjera.

7)     Describa que fue la Misión Grove y que beneficios entrego al país.

En 1949, el gobierno invito a una misión de la Reserva Federal de Nueva York, dirigida por Daniel Grove, a fin de que realizara un diagnostico del Sistema Bancario Colombiano. Esta misión validó las propuestas que se venían haciendo para que el Banco Central tuviera un papel activo en acelerar el desarrollo económico encauzando crédito hacia ciertas actividades productivas.

Los beneficios que esta misión le entrego al país son:



  • Dotar al banco de más instrumentos para la regular la oferta monetaria y canalización del crédito.
  • Facultar al ajunta directiva del banco para fijar cupos de crédito ordinario, especial o de omento y de emergencia.
  • Facultar al banco para fijar y variar las tasas de interés de descuento; señalar y modificar el encaje legal de los establecimientos bancario.
  • Se la extendió la exclusividad al banco de emitir billetes por 20 años más.

8)     La actual Bolsa de Valores de Colombia surgió de la unión de:

a)     Bolsa de Valores de Medellín – Barranquilla – Bogotá.
b)     Bolsa de Valores de Antioquia – Cali – Bogotá.
c)     Bolsa de Valores de Medellín – Bucaramanga – Bogotá.
d)     Ninguna de las anteriores.

9)     La Superintendencia Financiera surge con la ley:

a)     Ley 25 de 1923.
b)     Ley 45 de 1923
c)     Ley 100 de 1993
d)     Ninguna de las anteriores

10)  Mencione que aportes entrego la ley 25 de 1923 al Sistema Financiero Colombiano.

Los aportes que entrego la ley 25 de 1923 (Orgánica del Banco de la Republica) al Sistema Financiero Colombiano fueron:
  • Creación del Banco de la República.
  • Organización del banco como sociedad anónima con un capital de $10 millones oro.
  • La facultad que se le otorgo al banco de emitir la moneda legal colombiana, para actuar como prestamista, administrar las reservas internacionales del país y actuar como banquero del gobierno.
  • La junta directiva del banco fue encargada de ejercer las funciones de regulación y control monetario, fijar la tasa de descuento y la intervención para controlar las tasas de interés.

11)  Mencione que aportes entrego la ley 45 de 1923 al Sistema Financiero Colombiano.

Los aportes que entrego la ley 45 de 1923 (Sobre establecimientos bancarios) al Sistema Financiero Colombiano fueron:
  • Organizó las distintas especialidades de la industria bancaria.
  • Estructuró el Sistema Financiero Colombiano.
  • Creación de la Superintendencia Bancaria.
  • Creación de las secciones de ahorro y fiduciarias.
  • Consagró las bases para la creación de las instituciones crediticias.
  • Otorgó amplias facultades legales a la Superintendencia Bancaria.
  • Estableció el principio de la intangibilidad patrimonial de las instituciones.
  • Otorgó al superintendente bancario la facultad de suspender actividades que se consideraran prácticas inseguras.
  • Estableció las causales en la toma de posesión de los bancos.

12)  Como es llamada la ley 45 de 1990 y que aportes entrego al Sistema Financiero Colombiano.

Los aportes que entrego la ley 45 de 1990, llamada Ley de la reforma Financiera, al Sistema Financiero Nacional Colombiano fueron:



  • Otorgo espacios para la inversión extranjera en el sector vigilado, permitiendo nuevas operaciones a través de un modelo de operaciones de matrices y filiales.
  • Profundizo en las figuras de conversión, fusión y cesión de activos y pasivos.
  • Actualizo la normatividad para la industria aseguradora, permitiéndole una mayor competencia e innovación en materia de pólizas y tarifas.

13)  Mencione 5 bancos comerciales que estén constituidos con capital extranjero.
  • Banco BBVA
  • Citi Bank
  • Banco Santander
  • GNB Sudameris
  • Helm Bank

14) Describa que es un banco comercial, corporación financiera y compañía de financiamiento, establezca que diferencia a cada una de estas entidades, mencione 3 ejemplos de cada una.

Banco Comercial: Es una institución que se dedica al negocio de recibir dinero en depósito y darlo a su vez en préstamo, sea en forma de descuento de documentos o en cualquier otra forma. Se considera además todas las operaciones que natural y legalmente constituyen el giro bancario.

Ejemplos: Bancaria, Banco Popular y Banco Colpatria.

Corporación Financiera: Son aquellas instituciones financieras que tienen por función principal la captación de recursos a termino, a través de depósitos o de instrumentos de deuda a plazo, con el fin de realizar operaciones activas de crédito y efectuar inversiones, con el objeto primordial de fomentar o promover la creación, reorganización, fusión, transformación y expansión de empresas.

Ejemplos: Banca de Inversiones Bancolombia, Financiera JP Morgan y Corficol S.A.

Compañía de Financiamiento: Son aquellas instituciones que tienen por función principal captar recursos mediante depósitos a termino, con el objeto primordial de realizar operaciones activas de crédito para facilitar la comercialización de bienes y servicios. Están vigiladas por la Superintendencia Financiera y necesitan para su constitución un capital mínimo de $1.500 millones.

Ejemplos: Falabella, Pichincha y Finamerica.

Diferencia: La diferencia que hay entre estas entidades es que los bancos comerciales prestan dinero para libre inversión, las corporaciones financiaras prestan el dinero exclusivamente para la creación de empresas y las compañías de financiamiento prestan el dinero para la comercialización de bienes y servicios.

15)  La institución que ejerce las funciones de Banca Central en nuestro país es:

a)     Superintendencia de Valores
b)     Superintendencia Bancaria
c)     Banco de Bogotá
d)     Ninguna de las anteriores

16)  Mencione a que grupo económico pertenecen las siguientes entidades financieras:

a)     Bancolombia: Grupo Empresarial Antioqueño
b)     Almaviva: Grupo Luis Carlos Sarmiento Angulo
c)     Corficolombiana: Grupo Luís Carlos Sarmiento Angulo
d)     Colpatria: Grupo Banca Multibanca Colpatria
e)     Davivienda: Grupo Empresarial Bolívar
f)       Fondo de Pensiones y Cesantías Porvenir: Grupo Luís Carlos Sarmiento Angulo
g)     Banco Popular: Grupo Luís Carlos Sarmiento Angulo
h)     GNB Sudameris: Grupo Gilex Holding B.V.
i)        Bancamia: Grupo Bilbao Vizcaya Argentaria
j)        Tuya: Grupo Empresarial Antioqueño

17)  Mencione 5 establecimientos financieros vigilados por la Superfinanciera (Que no sean establecimientos bancarios, compañías de seguros, compañías de financiamiento comercial, ni corporaciones financieras).
  • Fiduciaria Colmena S.A.
  • Colfondos S.A. Pensiones y Cesantías
  • Administradora de Fondos de Pensiones y Cesantía Protección S.A.
  • Fiduciaria La Previsora S.A.
  • Bolsa de Valores de Colombia S.A.

18)  Realice una reseña histórica sobre la Superintendencia Financiera de Colombia, donde explique cual es la función de la Superintendencia Financiera en el Sistema Financiero Colombiano, mencione cual es el nombre del superintendente financiero actual.

La Superintendencia Financiera de Colombia (SFC) es la entidad gubernamental encargada de supervisar el sistema financiero colombiano, cuyo objetivo es preservar su estabilidad, seguridad y confianza, así como promover, organizar y desarrollar el mercado de valores y la protección de los inversionistas, ahorradores y asegurados.

Fue establecida bajo la Ley 45 de 1923, surgió de la fusión de la Superintendencia Bancaria de Colombia y la Superintendencia de Valores, según lo establecido en el artículo 1 del Decreto 4327 de 2005. La entidad se encuentra adscrita al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, con personería jurídica, autonomía administrativa y financiera y patrimonio propio. Ejercerá las funciones establecidas en el Decreto 2739 de 1991, el Decreto 663 de 1993 y la Ley 964 de 2005.

La Superintendencia Bancaria de Colombia fue creada mediante el artículo 19 de la Ley 45 de 1923, año durante el cual se produjeron en nuestro país importantes reformas legislativas que permitieron la conformación de un marco institucional apropiado para el crecimiento y desarrollo de muchos sectores fundamentales de la economía nacional.

La Comisión Nacional de Valores fue creada mediante la Ley 32 de 1979, con el objetivo de “estimular, organizar y regular el mercado público de valores”, entendiendo por tal el conformado por la emisión, suscripción, intermediación y negociación de los documentos emitidos en serie, respecto de los cuales se realizara oferta pública, y que otorgaran a sus titulares derecho de participación, de crédito, de tradición o representativos de mercancía.

Ante el acelerado desarrollo del mercado financiero, el Gobierno Nacional  consideró necesario evaluar si la estructura del actual sistema de regulación y supervisión del mercado, en cabeza de la Superintendencia Bancaria, respecto de los establecimientos financieros y de seguros, y de la Superintendencia de Valores, respecto de los participantes en el mercado de valores, resultaba adecuada para garantizar un sistema financiero estable, eficiente y competitivo, que brindara un ambiente de protección al consumidor.

Así, se materializó la integración de las superintendencias de Valores y Bancaria, en la Superintendencia Financiera de Colombia, como un nuevo supervisor que reemplazó a los dos anteriores. Su estructura organizacional y funcional se basa en la efectiva y eficiente supervisión de los principales riesgos a los que están expuestas las entidades del sistema, tales como los riegos de crédito, operativo, de mercado y de lavado de activos. Actualmente se encuentra a cargo del superintendente financiero Gerardo Hernández Correa.

19)  Mencione aspectos importantes en el desarrollo histórico del Banco de la Republica, mencione cual es el nombre del gerente actual, explique que realiza el Banco de la Republica cuando se presenta el fenómeno de revaluación del peso frente al dólar.

Algunos de loa aspectos más importantes en el desarrollo histórico del Banco de la República son:

1930: Segunda misión Kemmerer. Mediante la ley 82 de 1931 se modifico la composición de la junta directiva, se incorpora la Federación Nacional de Cafeteros, las Cámaras de Comercio y el Ministerio de Hacienda. Se estableció el peso como moneda obligatoria para las transacciones.

1931: Se asigno al banco el monopolio de la compra y venta de oro y moneda extranjera.

1949: Misión Grove, una misión de la Reserva Federal de Nueva York, dirigida por Daniel Grove donde se realizo un diagnostico del Sistema Bancario Colombiano, recomendando dotar al banco de mas instrumentos para regular la oferta monetaria y la canalización del crédito.

1963: Se creo la junta monetaria del banco.

1973: Nacionalización del banco, el gobierno se reincorpora como accionista, adquiriendo todas las acciones y dejando solo una para cada banco accionista.

1976: Se incorpora a la junta monetaria el director del Instituto Colombiano de Comercio Exterior (Incomex). Se asigno al estado el estudio y la adopción de las políticas cambiaria, monetaria y crediticia. El banco conserva el monopolio de la emisión y de las demás unciones.

Actualmente el banco funciona como quedo estipulado en la Constitución de 1991, cuando se llevaron a cabo reformas radicales tanto al banco como al manejo de la política económica del país.
Las principales reformas estuvieron encaminadas a la sustitución de la junta monetaria por la actual junta directiva como máxima autoridad monetaria, cambiaria y de crédito, que actúa independientemente del gobierno.

El actual Gerente General del Banco de la República es José Darío Uribe Escobar.

Cuando se presenta el fenómeno de la revaluación el banco de la republica compra 20 millones de dólares diarios para evitar la caída del peso, dichos dólares van a las reservas internacionales que posee el país.

20)  ¿Quien fue don Pedro Nel Ospina y que importancia tuvo para la actividad bancaria colombiana?

Pedro Nel Ospina Vásquez (Bogotá 18 de septiembre de 1858, Medellín 1 de julio de 1927). Fue un militar, político e ingeniero colombiano. Se desempeño como presidente de Colombia en el periodo de 1922 – 1926.
Trajo una misión pedagógica alemana, compuesta para reformar la instrucción pública en 1924, pero la reforma no llegó a efectuarse a cabalidad por la oposición de que fue objeto. Uno de los principales actos de gobierno fue haber traído la misión de expertos extranjeros financieros, dirigida por Edwin Walter Kemmerer, que llegó al país en 1924 y organizó el Ministerio de Hacienda y de Crédito Público para la recaudación de rentas e impuestos y la regulación de gastos; y creó la Contraloría General de la República.
Fruto del trabajo de la misión Kemmerer fueron las reformas y el desarrollo de las finanzas aprobadas por el Congreso Extraordinario de 1923, entre las cuales estaba la fundación del Banco de la República y la estructuración del organismo económico nacional; la ley de fuerza restrictiva del presupuesto, que cimentó el crédito del Estado; la creación del Departamento de Contabilidad y la Contraloría, así como de establecimientos bancarios e instrumentos negociables que regularon y fomentaron una parte de la actividad comercial; y la ley de impuesto sobre la renta, que dio un mejor carácter a los recaudos y desahogó el fisco. Pedro Nel Ospina también se preocupó por las relaciones exteriores; en 1924 restableció las relaciones con Panamá y firmó los límites definitivos entre las dos naciones; y fijó los límites terrestres con Venezuela, que se habían empezado a discutir en la administración Concha. Reorganizó los ministerios: Correos y Telégrafos, Gobierno, Guerra, Hacienda y Crédito Público, Industrias, Instrucción y Salubridad, Obras Públicas y Relaciones Exteriores.

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